【梟息短評】 台灣大幅提升國防預算（1.25兆台幣特別預算）

   日前，賴清德總統與政院同步宣布將投入1.25兆台幣（約400億美元）的國防特別預算。藉此加強台灣的國防建設，並展現積極防衛，抵抗侵略的決心。而這項特別國防預算的提出在國際間獲得好評。本次特別預算除了金額龐大之外，另外在採購重點上也展現出台灣的防衛思維的大幅改變，從採購的項目來看，即可看出與過往國防採購乃至國防建設的明顯不同。

• 戰略轉向： 根據所公布的特別國防預算採購計劃，從預算結構分析，顯示台灣國防戰略從追求大型載台（如軍艦、戰車）轉向「殺傷鏈末端」的不對稱戰力。

• 七大採購重點：
  這次採購依據國防布的說明，大抵可以區分爲以下幾類：

1. 精準火砲： 增購海馬斯（HIMARS）系統（目標50-60套）及神劍導引砲彈，提升機動打擊與源頭反制能力。

2. 遠程打擊飛彈： 採購射程400公里的精準飛彈及AGM-158聯合空對地飛彈，用於攻擊敵方機場、雷達站。而遠程打擊飛彈的採購，將使得台灣對中國取得相應的源頭打擊關鍵能力，形成對中國入侵的源頭威懾能力。

3. 防空與反甲： 建構「刺猬防禦」，大量增購愛國者三型、NASAMS防空系統、標槍與拖式飛彈。這類採購將更進一步強化台灣的防空、反裝甲能力，對於空防與灘岸反登陸防禦能力有大幅的提升。

4. 無人載具與反制系統： 呼應美國「複製者計畫」，採購大量低成本消耗性無人機（如彈簧刀）及反無人機雷射/微波武器。這項採購正視了未來威脅態勢下無人機成為最可能的應對手段與威脅來源，因此必須全面建構無人載具與反制系統以因應可能的挑戰。

5. 持續作戰能力： 強化後勤韌性，彈藥庫存從「數天份」提升至「數月甚至半年份」，以應對長期封鎖戰。而從近期的地緣政治衝突如俄烏戰爭、以哈戰爭等之經驗來看，衝突與戰爭有可能長期化，此時，持續作戰的物資與後勤基礎，將成為決戰與抵抗信心的關鍵。

6. C5ISR與AI輔助： 建立與美日盟友互通的數據鏈（Link-22），確保聯合作戰指揮能力，並確保海底電纜斷裂時的通訊韌性（Starshield）。通訊與AI自主科技的飛速發展，使得攻擊與防禦方都面臨威脅樣態的方式改變，危機不但是前所未見的，同時也是急劇升高的。而關鍵的指管通電網情、監、偵，甚至AI輔助決策與自主科技都是未來的前沿必爭領域，也將是決定戰爭勝負的關鍵，更是防衛韌性的關鍵所在。

7. 台美共同生產： 落實「友岸外包」，將台灣納入美國國防供應鏈，特別是無人機代工與F-16維修中心。這對於台美間的安全互信與共同防衛機制，實為極為重要的關鍵領域。

結論分析

台灣必須透過大幅提升國防預算與立法作為（如反制在地協力者），展現了自我防衛決心，這是獲得國際支持（特別是川普政府）的關鍵前提。我們必須強調「買消防車不是詛咒火災，而是風險管理」的邏輯。

對此，我們強烈支持美日台同盟，並對中國的混合戰手段（經濟掠奪、法律戰、認知戰）持續關注，積極應對。